近日，省生态环境厅、人民银行山东省分行联合印发《美丽山东建设金融项目库管理办法》（以下简称《管理办法》），有关政策解读如下。
一、出台背景
为充分发挥金融优化资源配置、服务实体经济的功能，为金融机构、市场主体提供更为清晰的绿色金融支持对象，2022年3月，省生态环境厅、原中国人民银行济南分行联合发布《山东省环保金融项目库管理办法（试行）》（鲁环发〔2022〕3号，以下简称省环保金融项目库管理办法），建立了省环保金融项目库。截至目前，已推送环保项目超1000个。
今年3月，人民银行山东省分行、省生态环境厅、省财政厅联合印发《发展绿色金融服务美丽山东建设若干措施》，明确提出“统筹谋划美丽山东建设项目，将山东省环保金融项目库优化升级为美丽山东建设金融项目库”。为充分发挥项目建设对美丽山东建设的重要抓手作用，引导更多绿色金融资源流入生态环保领域，支撑美丽山东建设，省生态环境厅、人民银行山东省分行组织对《山东省环保金融项目库管理办法（试行）》进行了修订，形成了《管理办法》。
二、主要内容
《管理办法》共6章20条，2个附件。第一章为总则，确定了项目库建立的依据、定义、作用等；第二章明确了省生态环境厅、人民银行山东省分行、设区市生态环境部门、金融机构、项目实施单位等的工作职责；第三章至第五章明确了项目申报、认定、入库、监管等全过程管理要求；第六章为附则；附件为项目库入库申请书模板和美丽山东建设金融项目目录，明确了项目入库范围。
三、主要特点
《管理办法》与《山东省环保金融项目库管理办法（试行）》相比，在体例上大体相同，确定了生态环保项目入库项目类型、入库程序、后续监管内容等，主要在3个方面作了修订。
（一）入库范围实现扩面。依据《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》《绿色债券支持项目目录（2021年版）》《绿色产业指导目录（2019年版）》等，在省环保金融项目库管理办法基础上，将入库项目范围面向前端治理进行了大幅度扩容，增加了节能降碳改造、传统能源清洁低碳转型、清洁能源设施建设和运营、绿色交通、绿色建筑、绿色农业等项目，入库项目目录由原来的107个类目扩容到274个类目，让更多对生态环境改善有利、能够产生生态环保效益的项目能够获得金融支持。
（二）入库流程得到了简化。对入库项目申报材料进行了优化，入库项目申报材料优化为申请书、项目立项审批文件、单位营业执照、项目实施方案以及市生态环境局出具的证明文件等，进一步突出金融项目库的平台作用。
（三）职责分工进行了明晰。《管理办法》中明确了省生态环境厅、人民银行山东省分行、设区市生态环境部门、金融机构及项目承担单位的职责，充分发挥各部门的专业优势，各司其职，合力推动金融对美丽山东建设的支持力度。
有关文件：山东省生态环境厅 中国人民银行山东省分行关于印发《美丽山东建设金融项目库管理办法》的通知
媒体解读丨大众新闻：美丽山东有“钱”途！环保金融项目库迎来大升级，274个类目获“撑腰”
